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長明礦業管理控股集團
Changming Industrial Management Group Holding
長明礦業產業鏈：火力發電→五氧化二釩→粉煤灰利用
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新聞資訊
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秦嶺釩土礦遺留環境問題難解
陜西秦嶺，一場由違建別墅引發的輿論熱潮仍在擴散。但當地群眾的目光已經從別墅轉至釩土礦。在距離西安200多公里的商南縣，釩礦企業集體出逃，留下裸露的巖石和被破壞的水體，成為當地人眼中的頑疾。
陜西秦嶺，一場由違建別墅引發的輿論熱潮仍在擴散。但當地群眾的目光已經從別墅轉至釩土礦。在距離西安200多公里的商南縣，釩礦企業集體出逃，留下裸露的巖石和被破壞的水體，成為當地人眼中的頑疾。
釩在元素周期表內排名第23位，因為釩的化合物五顏六色，十分漂亮，化學家以一位古希臘女神的名字為其命名。
在中國，釩的價格經歷了一次過山車般的漲跌，2004年前后，釩類產品價格曾一度達到每噸三四十萬元的高位，此后隨著產能的擴張，產品價格也開始逐步走低，最低時僅每噸數萬元。
不相匹配的是，提煉這種美麗的化學物質也會造成巨大的污染，并引發礦群矛盾。陜西商洛處于秦嶺釩礦帶，當地一位鄉鎮干部告訴《中國經營報》記者，在中央環保督察組第一次巡視之際，上級機關曾集中搗毀了一批五氧化二釩冶煉廠，絕大部分釩礦企業都已停工，上級機關曾下發一批樹苗，要求恢復被釩礦破壞的山體，但成活率不盡如人意。
如今，中央環保督察組對陜西第二次巡查剛剛結束，秦嶺的生態環境保護得到前所未有的重視，釩類相關產品的價格目前已沖上52萬元。在此情況下，有企業選擇賣礦退出，也有企業中途入行。而此前釩礦留下的環保問題，仍然沒有得到有效解決。
勘探隊扎堆涌進小縣城
在陜西省商南縣，十里坪鎮并不算富裕，扶貧仍然是鎮里的重要工作，部分地區甚至仍未接通自來水管。
2001年，釩鐵價格猛烈上漲，一度達到35萬元一噸。大批勘探隊涌進十里坪鎮，當地挖掘出許多釩礦。曾經在十里坪鎮擔任鄉鎮干部的張鵬威（化名）一度認為，這也許能給當地帶來巨大的經濟效益。
“那么多礦，好家伙，大家都在勘探，一個地方有好幾支隊伍?！遍L安大學地質研究所所長魏剛鋒早年曾在勘探隊工作，在十幾年前跑遍了陜西各地的大小釩礦。他告訴記者，釩礦有貧有富，在他跑過的釩礦中，商南縣的礦成色算是比較好的。
2001年起，十里坪鎮同時迎來了多支勘探隊，隊員們擠在鎮政府旁邊的賓館里，一住就是好幾個月。2012年，一家外地的黃金公司來到此地勘探，大車小車拉來了十幾號人，包下了周邊好幾棟樓房?！皹巧蠏熘笈谱?，車都好得很，早上開出去，晚上才開回來，搞了大半年，最后也沒見開采?！睆堸i威告訴記者。
鎮里的招商引資表顯示，2012年當地共有11大項目，其中5個項目系釩礦勘探與開發，合計投資達12億元。黃金公司的這個項目投資3.6億元，在11個項目中排名第二。與此相比，2016年整個商南縣的GDP僅有76.32億元。
張鵬威說，來十里坪鎮開礦的都是外地老板，腰包闊綽，比本地人更有商業頭腦?！霸嫉牡\土礦不值錢，每噸只賣三四十塊，本地老百姓(57.470, -1.48, -2.51%)想賣也沒人要。外地老板來了也不要，為什么？整個山上全是礦，我把你的山買下來，這家給8萬元，那家給10萬元，老百姓哪見過那么多錢？”據他介紹，礦老板在十里坪鎮當地建造起冶煉廠，通過脫除雜質，每二三十噸礬土礦可以加工成1噸重的五氧化二釩，價格最高能翻至35萬元?！艾F在五氧化二釩才十幾萬元，前幾年最低時只有6萬元?！?/span>
釩礦在商洛遍地開花，當地人卻很少有人賺到錢?！笆锲烘?0歲以下的人中，80%都在外地打工，釩礦解決的就業10%都不到。而且礦老板把管理人員從外地帶來，本地人做的都是笨重的工作，最早一天20塊錢，后來漲到80塊，現在100塊一天，在商南也不是高工資?！睆堸i威說。
頻繁上演礦群矛盾
釩被大量用于鋼鐵冶煉，只需加入少量的釩，就能使鋼鐵的強度、韌性大增。陜西鑫燁商貿有限公司負責人李新告訴記者，商洛地區缺少鋼鐵廠，當地釩礦企業要么開挖礬土礦，要么冶煉五氧化二釩，都屬于釩產業鏈的上游。
興旺的釩礦開采、冶煉，讓商南這個不算富裕的小城誕生了一批大型企業。最早在十里坪鎮勘探、開采釩礦的是商南縣秦東集團。據張鵬威介紹，當時政策環境相對寬松，秦東集團在當地的白魯礎村取得了釩礦開采權后，隨即將釩礦整體轉讓給了另一個外地老板?！鞍船F在的標準，他的手續是達不到要求的?！?/span>
商南縣政府信息網顯示，秦東集團成立于1993年，目前總資產達1.36億元，職工520余人。公司旗下業務包括房地產、茶業、釩礦等，連續榮獲陜西省“百強鄉鎮企業”“科技示范企業”“重合同守信用企業”“陜西省農業產業化經營重點龍頭企業”等榮譽稱號。
張鵬威認為，包括秦東集團在內，來此開礦的外地老板均為縣里領導介紹來的，鄉鎮干部日常工作時也接觸不到。企業在經營過程中發生問題，往往會有縣領導出面干預。
據他表示，上述白魯礎村釩礦開發最早，污染也最大，鄉鎮干部在工作過程中卻經常受到縣里的干預?！袄习傩蘸屠习傩沾蚣芰?，公檢法機關都不太去，老百姓和礦上打架了，中午12點報警下午4點公安就來了，有理沒理帶走再說，礦上的人很快就放出來，老百姓還要拘留幾天。為什么縣里這么重視這個釩礦？”
十里坪鎮位于釩礦帶，最繁榮時有七八個村同時存在大型釩礦，這還不包括藏在深山中、沒有正規手續的私人小礦。這些釩礦給當地造成了嚴重的生態破壞。
當地人孫陶（化名）告訴記者，她曾在2008年前往商南縣上屬的商洛市，調查當地的非法采礦情況。當時商洛剛剛提出打造“中國釩都”的稱號?！暗V相當密集，坑道很多，有些礦你也找不到老板，后來才知道礦老板是偷偷把礦采出來，運到鄰縣去加工?！?/span>
與商南縣相比，鄰縣山陽的釩礦資源儲量還要更上一層樓。
據悉，山陽縣內擁有亞洲最大的單體石煤釩礦帶。該縣2016年出臺的“十三五”規劃《綱要》顯示，縣內的豐元科技有限公司年產釩氮合金1萬噸，規模居世界第一，并與其他公司合資成立了陜西有色金屬交易中心，“牢牢把握了釩行業的話語權”。
2015年8月，山陽縣中村鎮煙家溝村曾發生一起山體滑坡，造成8人遇難，57人失蹤。據悉，陜西五洲礦業公司（以下簡稱“五洲公司”）曾在此地長期開采釩礦。此后國務院批復陜西省政府的《關于山陽縣“8·12”突發特大山體滑坡災害處置工作情況報告》認為，該事故是在不利地質條件下，受重力、巖溶和地質構造的長期作用而形成的特大型自然災害。共有8名相關責任人受到問責，均為五洲公司及其控股母公司的員工、高管。
近日，與事發地相鄰的金師劍村村民告訴記者，因為五洲公司長期采礦，該村地下已形成采空區，村民房屋產生了裂縫，有好幾戶的墻面已經整面倒下?！斑@兒土地很少，我們世代通過燒石灰來開拓土地，到了我們這一代，五洲公司把地下掏空了，水源污染了，住沒得住，吃沒得吃?！?/span>
該村民表示，他們曾找到政府部門，卻被告知去找五洲公司解決此事，而后者則推卸責任。
然而，山陽縣委卻在一份2016年的環境信訪問題查處情況中表示：“五洲公司于2009年開展了清潔生產審核，廢水全部循環利用、實現零排放?！贬槍π旁L文件中提到的中村鎮存在開礦污染的問題，山陽縣委認為并不屬實?！爸写彐傒爡^現有六家礦山采選企業……六家企業環保審批手續均齊全?！?/span>
對于此類礦群矛盾，張鵬威有著豐富的處理經驗?！皩嶋H上老百姓的意見大得很?！彼f，白魯礎村釩礦租用了當地農民100畝的土地，不僅污染大，還拖欠租金，農民上訪到縣里，要求政府出面協調解決，此事才引起重視?！鞍凑湛h里的要求，我把礦老板叫過來，帶著他到處跑，給他尋找處理礦渣的場所，他也在村干部、群眾代表面前承諾，會積極治理。2018年4月縣領導下來視察環保，這個老板也隨行陪同，可是過兩天就找不著人了，污染也沒人治理?！?/span>
“有一次處理礦群矛盾，鎮上的領導給我們訴苦說：‘弟兄們都難，縣里的局長給我打電話，說礦老板是他的一個親戚，我連老板的一頓飯也沒吃過?！彼嬖V記者，自有礦以來，鄉鎮干部一個很大的職責就是維護好群眾關系，處理礦業公司和老百姓的矛盾?！疤幚淼煤昧?，縣領導也高興?！?/span>
據悉，商南縣曾專門要求各級政府干部對涉及資源利用、環境保護和大規模征地的項目進行風險評估。一份《商南縣重大事項社會穩定風險評估報告》還專門為一個釩礦制定了突發群體性事件應急預案，要求各村成立相應的村級應急處理工作領導小組，并由黨支部書記負總責。
督察風暴刮至陜西
據悉，濕法、火法是目前應用比較廣泛的提釩技術，前者利用酸液對礦石中的釩進行浸出，后者對礦石進行焙燒后再濕法浸出，二者都會產生較大污染。商洛市環保局的一位工作人員告訴記者，當地的釩礦企業使用的基本也都是這兩種方法?！盎鸱óa生氣體污染，濕法產生水污染?！?/span>
該工作人員表示，因為污染嚴重，商洛市大部分釩礦企業都已關閉或停產?！霸缧┠晟棠峡h魏家臺地區釩礦很多，現在只剩一兩家了，這兩年開工建設的釩礦項目也很少?！彼嬖V記者，釩礦開采、冶煉的手續較為復雜，企業取得礦權后，不僅要前往當地環保部門辦理排污權，涉及到國土用地、水務、林業的，還得去不同的部門辦理不同的事項?！案鶕F在的政策，所有釩礦項目都需要交到省里審批，即使是礦權的延續，也需要先經過省里同意?！?/span>
實際上，陜西省早在多年前就已提出保護秦嶺生態的愿景。2007年省辦公廳出臺的《陜西秦嶺生態環境保護綱要》提出，到2015年實現制止一切破壞秦嶺生態環境保護的活動。但這個愿景并沒有得到實現。
2016年底，中央第六環境保護督察組對陜西省開展環境保護督察，督察組指出，近年來秦嶺地區采礦采石破壞生態情況突出，根據2016年衛星遙感監測數據分析情況，區域270多處礦山開采點中，60%以上存在違法違規問題，生態破壞面積達到3500多公頃。
2017年，對于督察組提出的秦嶺生態環境保護中存在的非法采礦采石等問題，陜西省相關部門又印發了一份《秦嶺生態環境保護整改工作方案》，提出到“十三五”末全面遏制秦嶺地區各類破壞環境的行為。
2018年3月，經過中央環保督察后，陜西省印發了一份《中央環保督察反饋問題整改工作2018年任務清單及責任分工》文件。這份文件顯示，督察組發現陜西存在諸多問題，包括對環境保護認識不到位，責任和壓力還存在上緊下松、逐級遞減現象；有些地方領導認為經濟發展是硬任務、環境保護是軟指標，因而在工作中一手硬、一手軟，環境保護工作顯得比較被動；秦嶺地區采礦采石企業普遍規模小，開發利用水平低，生態破壞嚴重，且近年來采礦采石面積呈擴大趨勢等。督察組調查后發現，陜西全省270多處礦山開采點中，60%以上存在違法違規問題。
這輪環保督察共接到群眾來電來信反映的環境問題5928件，樹立合并后交辦的有效環境投訴舉報共3782件，各地按照邊督邊改原則，責令整改2257家企業，立案處罰812家企業，罰款5374.3萬元，立案偵查22件，行政拘留20人，約談1104人，問責1245人。
此后，陜西多個市、縣陸續部署了污染防治、整改工作，以應對中央環保督察組的“回頭看”。2018年10月25日，商南縣政府辦也發布了一份緊急整改通知，要求各責任部門盡快自查，并在10月29日之前反饋情況。
11月3日，中央第二生態環境保護督察組在西安召開動員會，陜西“回頭看”工作正式開始。根據安排，此次督察組進駐時間為一個月，并設立值班電話和郵政信箱，受理陜西生態環境保護方面的來信來電舉報。
環保高壓下新礦如何開采？
商南縣位于秦嶺的東段南麓，也在整改范圍之內。
2016年10月，中央環保督察組開始對陜西進行第一輪督察，商洛有關部門聞風而動。據張鵬威介紹，當時上級部門曾派來一批公檢法工作人員，集中搗毀了一批礦石冶煉廠?！鞍褖A撒到反應池里，把池子燒到冒煙?！碑敃r十里坪鎮至少有六七個大礦受到影響，鎮里的釩礦生產幾乎全部陷入停頓。
此后，按照縣里的要求，張鵬威和其他鄉鎮干部一起，統計了十里坪鎮受破壞的所有山體，商南縣政府根據統計情況下發了一批樹苗?！翱h里并不請人來栽樹，落實到鎮里，我們就要求誰破壞誰栽樹。有的老板接到通知后就來領樹苗回去栽種，還有些湖北、河南的老板連人都找不著，我們就花三五百塊錢雇了當地村民去種樹?！睋榻B，這批樹苗在后續縣領導巡視時得到驗收，但實際上由于山體礦渣、石頭堆積，沒人澆水，樹苗存活率并不高。
張鵬威說，在前幾年釩鐵價格跌至谷底時，當地曾有一批釩礦企業關門停業，如今環保壓力高企，又有一部分企業選擇歇業。
商南縣惠民化工商貿有限公司的負責人老陳告訴記者，自己是做釩礦的供應鏈生意，為企業提供生產所需氯化銨、純堿等原料。在前幾年政策不嚴時，每年公司都有不少大小客戶?！斑@兩年都沒聲了?！崩详愡€聽說，秦東集團也有出售旗下釩礦的計劃。
近日記者撥打秦東集團電話詢問此事，一位接線人員告訴記者，釩礦在上個月已經賣出，手續齊全。
目前，十里坪鎮有部分釩礦、冶煉廠仍在經營?！爸灰掷m齊全、不在保護區就能夠經營，但辦理手續也很嚴格?！币晃磺叭捂傞L告訴記者，目前鎮里已沒有多余的釩礦需要招商。
據悉，商南縣風景秀麗，被稱為“大秦嶺的封面”?？h內的金絲大峽谷國家森林公園也是陜西省內為數不多的5A級風景區。
一位釩礦老板說，目前釩礦手續堪稱最嚴?！皩礅C礦出了問題，只要查你的手續是誰批的，官員是要被追責的，沒人敢冒著風險給你批手續?！?/span>
但仍有人希望在釩價高昂時進入市場。前述鑫燁公司負責人李新正打算重操舊業。十多年前他在商洛鎮安張子坪地區取得了一個釩礦的探礦權、采礦權，但當時釩價已經逐漸降溫。幾番考察、勘探后，李新沒有選擇開發，釩礦被擱置至今?！扳C礦的投資都是非常大的，我們也投入了很多，計劃建成一個年產40萬噸的冶煉廠，可當時五氧化二釩價格是三四萬元一噸，最高時也就8萬元，價格是倒掛的?！?/span>
李新表示，他也是今年突然聽聞釩價上漲的?！暗任易⒁獾綍r，五氧化二釩已經漲到了40萬元一噸?！比缃?，他正計劃重啟張子坪釩礦?！拔衣犝f陜西的同行都有各方面的動作，破產、兼并、重組的比較多，都想擴大規模?！?/span>
記者注意到，五氧化二釩的價格在2018年7月10日是9.3萬元每噸，短短16天后，該產品的市場報價就已達每噸16.5萬元至17萬元，漲幅達83%。據中國金屬新聞網消息，目前全國各地的五氧化二釩均價已達52萬元每噸。
據悉，2017年原環保部和國家標準委曾向WTO遞交通知，宣布從當年9月起禁止進口24種“洋垃圾”，釩渣榜上有名，這恰恰是提煉釩產品的重要原料?！斑@一消息加劇了市場的恐慌情緒……而實際上，造成釩價大幅上漲的根本原因還是環保限產等因素，致使市場從2016年末起就處于供不應求局面，這也是供需失衡后的必然結果?！敝袊F合金在線釩產品分析師譚靜表示。
隨著釩價上漲，多家上市公司已出手收購釩礦。2018年9月西部礦業(5.870, -0.28, -4.55%)公告稱，參與競買參股子公司西鋼集團所持有哈密博倫100%股權、肅北博倫70%股權以及格爾木西鋼100%股權，西部礦業對上述三個標的競買底價合計12.48億元。上述三家公司擁有的資源含量為鐵礦石17449.81萬噸，釩資源（五氧化二釩）59.02萬噸。經初步測算，此次收購的鐵資源潛在價值近400億元，釩資源價值逾1000億元。
2018年開始，張鵬威聽說十里坪鎮又發現了新的釩礦?！翱h上說要投資好幾億元，造一個新的釩礦廠，要拆上百戶房子?！?/span>
公開信息顯示，商南縣目前正著手開發一個大型釩礦，位于十里坪鎮槐樹坪村。據悉，該釩礦為陜西秦楓科技有限公司所有。2011年，該礦取得二氧化硫排放指標，年排放量114噸。2012年，該礦計劃總投資4.98億元。
此后，槐樹坪釩礦一直沒有開工建設。
2018年起，該釩礦開始頻繁動作。當年1月，商洛市委常委、副市長武文罡，商南縣委書記許水兆，商南縣委常委、副縣長張賢慧等人來到西安，與陜西環保集團商議項目事宜。會議透露，槐樹坪釩礦的計劃投資已增至8.8億元，預計年收入11億元、上繳利稅1億元、提供就業崗位500個。
2019年1月16日，在陜西環保集團的協助下，槐樹坪釩礦終于開工。陜西環保集團總經理顧峰、商南縣委書記許水兆等人出席開工儀式。
就槐樹坪釩礦等相關問題，記者致電張賢慧，對方拒絕回應此事。商南縣宣傳部一位工作人員表示，環?，F在是一個比較敏感的話題，需報請領導審批后再作回應。
釩在元素周期表內排名第23位，因為釩的化合物五顏六色，十分漂亮，化學家以一位古希臘女神的名字為其命名。
在中國，釩的價格經歷了一次過山車般的漲跌，2004年前后，釩類產品價格曾一度達到每噸三四十萬元的高位，此后隨著產能的擴張，產品價格也開始逐步走低，最低時僅每噸數萬元。
不相匹配的是，提煉這種美麗的化學物質也會造成巨大的污染，并引發礦群矛盾。陜西商洛處于秦嶺釩礦帶，當地一位鄉鎮干部告訴《中國經營報》記者，在中央環保督察組第一次巡視之際，上級機關曾集中搗毀了一批五氧化二釩冶煉廠，絕大部分釩礦企業都已停工，上級機關曾下發一批樹苗，要求恢復被釩礦破壞的山體，但成活率不盡如人意。
如今，中央環保督察組對陜西第二次巡查剛剛結束，秦嶺的生態環境保護得到前所未有的重視，釩類相關產品的價格目前已沖上52萬元。在此情況下，有企業選擇賣礦退出，也有企業中途入行。而此前釩礦留下的環保問題，仍然沒有得到有效解決。
勘探隊扎堆涌進小縣城
在陜西省商南縣，十里坪鎮并不算富裕，扶貧仍然是鎮里的重要工作，部分地區甚至仍未接通自來水管。
2001年，釩鐵價格猛烈上漲，一度達到35萬元一噸。大批勘探隊涌進十里坪鎮，當地挖掘出許多釩礦。曾經在十里坪鎮擔任鄉鎮干部的張鵬威（化名）一度認為，這也許能給當地帶來巨大的經濟效益。
“那么多礦，好家伙，大家都在勘探，一個地方有好幾支隊伍?！遍L安大學地質研究所所長魏剛鋒早年曾在勘探隊工作，在十幾年前跑遍了陜西各地的大小釩礦。他告訴記者，釩礦有貧有富，在他跑過的釩礦中，商南縣的礦成色算是比較好的。
2001年起，十里坪鎮同時迎來了多支勘探隊，隊員們擠在鎮政府旁邊的賓館里，一住就是好幾個月。2012年，一家外地的黃金公司來到此地勘探，大車小車拉來了十幾號人，包下了周邊好幾棟樓房?！皹巧蠏熘笈谱?，車都好得很，早上開出去，晚上才開回來，搞了大半年，最后也沒見開采?！睆堸i威告訴記者。
鎮里的招商引資表顯示，2012年當地共有11大項目，其中5個項目系釩礦勘探與開發，合計投資達12億元。黃金公司的這個項目投資3.6億元，在11個項目中排名第二。與此相比，2016年整個商南縣的GDP僅有76.32億元。
張鵬威說，來十里坪鎮開礦的都是外地老板，腰包闊綽，比本地人更有商業頭腦?！霸嫉牡\土礦不值錢，每噸只賣三四十塊，本地老百姓(57.470, -1.48, -2.51%)想賣也沒人要。外地老板來了也不要，為什么？整個山上全是礦，我把你的山買下來，這家給8萬元，那家給10萬元，老百姓哪見過那么多錢？”據他介紹，礦老板在十里坪鎮當地建造起冶煉廠，通過脫除雜質，每二三十噸礬土礦可以加工成1噸重的五氧化二釩，價格最高能翻至35萬元?！艾F在五氧化二釩才十幾萬元，前幾年最低時只有6萬元?！?/span>
釩礦在商洛遍地開花，當地人卻很少有人賺到錢?！笆锲烘?0歲以下的人中，80%都在外地打工，釩礦解決的就業10%都不到。而且礦老板把管理人員從外地帶來，本地人做的都是笨重的工作，最早一天20塊錢，后來漲到80塊，現在100塊一天，在商南也不是高工資?！睆堸i威說。
頻繁上演礦群矛盾
釩被大量用于鋼鐵冶煉，只需加入少量的釩，就能使鋼鐵的強度、韌性大增。陜西鑫燁商貿有限公司負責人李新告訴記者，商洛地區缺少鋼鐵廠，當地釩礦企業要么開挖礬土礦，要么冶煉五氧化二釩，都屬于釩產業鏈的上游。
興旺的釩礦開采、冶煉，讓商南這個不算富裕的小城誕生了一批大型企業。最早在十里坪鎮勘探、開采釩礦的是商南縣秦東集團。據張鵬威介紹，當時政策環境相對寬松，秦東集團在當地的白魯礎村取得了釩礦開采權后，隨即將釩礦整體轉讓給了另一個外地老板?！鞍船F在的標準，他的手續是達不到要求的?！?/span>
商南縣政府信息網顯示，秦東集團成立于1993年，目前總資產達1.36億元，職工520余人。公司旗下業務包括房地產、茶業、釩礦等，連續榮獲陜西省“百強鄉鎮企業”“科技示范企業”“重合同守信用企業”“陜西省農業產業化經營重點龍頭企業”等榮譽稱號。
張鵬威認為，包括秦東集團在內，來此開礦的外地老板均為縣里領導介紹來的，鄉鎮干部日常工作時也接觸不到。企業在經營過程中發生問題，往往會有縣領導出面干預。
據他表示，上述白魯礎村釩礦開發最早，污染也最大，鄉鎮干部在工作過程中卻經常受到縣里的干預?！袄习傩蘸屠习傩沾蚣芰?，公檢法機關都不太去，老百姓和礦上打架了，中午12點報警下午4點公安就來了，有理沒理帶走再說，礦上的人很快就放出來，老百姓還要拘留幾天。為什么縣里這么重視這個釩礦？”
十里坪鎮位于釩礦帶，最繁榮時有七八個村同時存在大型釩礦，這還不包括藏在深山中、沒有正規手續的私人小礦。這些釩礦給當地造成了嚴重的生態破壞。
當地人孫陶（化名）告訴記者，她曾在2008年前往商南縣上屬的商洛市，調查當地的非法采礦情況。當時商洛剛剛提出打造“中國釩都”的稱號?！暗V相當密集，坑道很多，有些礦你也找不到老板，后來才知道礦老板是偷偷把礦采出來，運到鄰縣去加工?！?/span>
與商南縣相比，鄰縣山陽的釩礦資源儲量還要更上一層樓。
據悉，山陽縣內擁有亞洲最大的單體石煤釩礦帶。該縣2016年出臺的“十三五”規劃《綱要》顯示，縣內的豐元科技有限公司年產釩氮合金1萬噸，規模居世界第一，并與其他公司合資成立了陜西有色金屬交易中心，“牢牢把握了釩行業的話語權”。
2015年8月，山陽縣中村鎮煙家溝村曾發生一起山體滑坡，造成8人遇難，57人失蹤。據悉，陜西五洲礦業公司（以下簡稱“五洲公司”）曾在此地長期開采釩礦。此后國務院批復陜西省政府的《關于山陽縣“8·12”突發特大山體滑坡災害處置工作情況報告》認為，該事故是在不利地質條件下，受重力、巖溶和地質構造的長期作用而形成的特大型自然災害。共有8名相關責任人受到問責，均為五洲公司及其控股母公司的員工、高管。
近日，與事發地相鄰的金師劍村村民告訴記者，因為五洲公司長期采礦，該村地下已形成采空區，村民房屋產生了裂縫，有好幾戶的墻面已經整面倒下?！斑@兒土地很少，我們世代通過燒石灰來開拓土地，到了我們這一代，五洲公司把地下掏空了，水源污染了，住沒得住，吃沒得吃?！?/span>
該村民表示，他們曾找到政府部門，卻被告知去找五洲公司解決此事，而后者則推卸責任。
然而，山陽縣委卻在一份2016年的環境信訪問題查處情況中表示：“五洲公司于2009年開展了清潔生產審核，廢水全部循環利用、實現零排放?！贬槍π旁L文件中提到的中村鎮存在開礦污染的問題，山陽縣委認為并不屬實?！爸写彐傒爡^現有六家礦山采選企業……六家企業環保審批手續均齊全?！?/span>
對于此類礦群矛盾，張鵬威有著豐富的處理經驗?！皩嶋H上老百姓的意見大得很?！彼f，白魯礎村釩礦租用了當地農民100畝的土地，不僅污染大，還拖欠租金，農民上訪到縣里，要求政府出面協調解決，此事才引起重視?！鞍凑湛h里的要求，我把礦老板叫過來，帶著他到處跑，給他尋找處理礦渣的場所，他也在村干部、群眾代表面前承諾，會積極治理。2018年4月縣領導下來視察環保，這個老板也隨行陪同，可是過兩天就找不著人了，污染也沒人治理?！?/span>
“有一次處理礦群矛盾，鎮上的領導給我們訴苦說：‘弟兄們都難，縣里的局長給我打電話，說礦老板是他的一個親戚，我連老板的一頓飯也沒吃過?！彼嬖V記者，自有礦以來，鄉鎮干部一個很大的職責就是維護好群眾關系，處理礦業公司和老百姓的矛盾?！疤幚淼煤昧?，縣領導也高興?！?/span>
據悉，商南縣曾專門要求各級政府干部對涉及資源利用、環境保護和大規模征地的項目進行風險評估。一份《商南縣重大事項社會穩定風險評估報告》還專門為一個釩礦制定了突發群體性事件應急預案，要求各村成立相應的村級應急處理工作領導小組，并由黨支部書記負總責。
督察風暴刮至陜西
據悉，濕法、火法是目前應用比較廣泛的提釩技術，前者利用酸液對礦石中的釩進行浸出，后者對礦石進行焙燒后再濕法浸出，二者都會產生較大污染。商洛市環保局的一位工作人員告訴記者，當地的釩礦企業使用的基本也都是這兩種方法?！盎鸱óa生氣體污染，濕法產生水污染?！?/span>
該工作人員表示，因為污染嚴重，商洛市大部分釩礦企業都已關閉或停產?！霸缧┠晟棠峡h魏家臺地區釩礦很多，現在只剩一兩家了，這兩年開工建設的釩礦項目也很少?！彼嬖V記者，釩礦開采、冶煉的手續較為復雜，企業取得礦權后，不僅要前往當地環保部門辦理排污權，涉及到國土用地、水務、林業的，還得去不同的部門辦理不同的事項?！案鶕F在的政策，所有釩礦項目都需要交到省里審批，即使是礦權的延續，也需要先經過省里同意?！?/span>
實際上，陜西省早在多年前就已提出保護秦嶺生態的愿景。2007年省辦公廳出臺的《陜西秦嶺生態環境保護綱要》提出，到2015年實現制止一切破壞秦嶺生態環境保護的活動。但這個愿景并沒有得到實現。
2016年底，中央第六環境保護督察組對陜西省開展環境保護督察，督察組指出，近年來秦嶺地區采礦采石破壞生態情況突出，根據2016年衛星遙感監測數據分析情況，區域270多處礦山開采點中，60%以上存在違法違規問題，生態破壞面積達到3500多公頃。
2017年，對于督察組提出的秦嶺生態環境保護中存在的非法采礦采石等問題，陜西省相關部門又印發了一份《秦嶺生態環境保護整改工作方案》，提出到“十三五”末全面遏制秦嶺地區各類破壞環境的行為。
2018年3月，經過中央環保督察后，陜西省印發了一份《中央環保督察反饋問題整改工作2018年任務清單及責任分工》文件。這份文件顯示，督察組發現陜西存在諸多問題，包括對環境保護認識不到位，責任和壓力還存在上緊下松、逐級遞減現象；有些地方領導認為經濟發展是硬任務、環境保護是軟指標，因而在工作中一手硬、一手軟，環境保護工作顯得比較被動；秦嶺地區采礦采石企業普遍規模小，開發利用水平低，生態破壞嚴重，且近年來采礦采石面積呈擴大趨勢等。督察組調查后發現，陜西全省270多處礦山開采點中，60%以上存在違法違規問題。
這輪環保督察共接到群眾來電來信反映的環境問題5928件，樹立合并后交辦的有效環境投訴舉報共3782件，各地按照邊督邊改原則，責令整改2257家企業，立案處罰812家企業，罰款5374.3萬元，立案偵查22件，行政拘留20人，約談1104人，問責1245人。
此后，陜西多個市、縣陸續部署了污染防治、整改工作，以應對中央環保督察組的“回頭看”。2018年10月25日，商南縣政府辦也發布了一份緊急整改通知，要求各責任部門盡快自查，并在10月29日之前反饋情況。
11月3日，中央第二生態環境保護督察組在西安召開動員會，陜西“回頭看”工作正式開始。根據安排，此次督察組進駐時間為一個月，并設立值班電話和郵政信箱，受理陜西生態環境保護方面的來信來電舉報。
環保高壓下新礦如何開采？
商南縣位于秦嶺的東段南麓，也在整改范圍之內。
2016年10月，中央環保督察組開始對陜西進行第一輪督察，商洛有關部門聞風而動。據張鵬威介紹，當時上級部門曾派來一批公檢法工作人員，集中搗毀了一批礦石冶煉廠?！鞍褖A撒到反應池里，把池子燒到冒煙?！碑敃r十里坪鎮至少有六七個大礦受到影響，鎮里的釩礦生產幾乎全部陷入停頓。
此后，按照縣里的要求，張鵬威和其他鄉鎮干部一起，統計了十里坪鎮受破壞的所有山體，商南縣政府根據統計情況下發了一批樹苗?！翱h里并不請人來栽樹，落實到鎮里，我們就要求誰破壞誰栽樹。有的老板接到通知后就來領樹苗回去栽種，還有些湖北、河南的老板連人都找不著，我們就花三五百塊錢雇了當地村民去種樹?！睋榻B，這批樹苗在后續縣領導巡視時得到驗收，但實際上由于山體礦渣、石頭堆積，沒人澆水，樹苗存活率并不高。
張鵬威說，在前幾年釩鐵價格跌至谷底時，當地曾有一批釩礦企業關門停業，如今環保壓力高企，又有一部分企業選擇歇業。
商南縣惠民化工商貿有限公司的負責人老陳告訴記者，自己是做釩礦的供應鏈生意，為企業提供生產所需氯化銨、純堿等原料。在前幾年政策不嚴時，每年公司都有不少大小客戶?！斑@兩年都沒聲了?！崩详愡€聽說，秦東集團也有出售旗下釩礦的計劃。
近日記者撥打秦東集團電話詢問此事，一位接線人員告訴記者，釩礦在上個月已經賣出，手續齊全。
目前，十里坪鎮有部分釩礦、冶煉廠仍在經營?！爸灰掷m齊全、不在保護區就能夠經營，但辦理手續也很嚴格?！币晃磺叭捂傞L告訴記者，目前鎮里已沒有多余的釩礦需要招商。
據悉，商南縣風景秀麗，被稱為“大秦嶺的封面”?？h內的金絲大峽谷國家森林公園也是陜西省內為數不多的5A級風景區。
一位釩礦老板說，目前釩礦手續堪稱最嚴?！皩礅C礦出了問題，只要查你的手續是誰批的，官員是要被追責的，沒人敢冒著風險給你批手續?！?/span>
但仍有人希望在釩價高昂時進入市場。前述鑫燁公司負責人李新正打算重操舊業。十多年前他在商洛鎮安張子坪地區取得了一個釩礦的探礦權、采礦權，但當時釩價已經逐漸降溫。幾番考察、勘探后，李新沒有選擇開發，釩礦被擱置至今?！扳C礦的投資都是非常大的，我們也投入了很多，計劃建成一個年產40萬噸的冶煉廠，可當時五氧化二釩價格是三四萬元一噸，最高時也就8萬元，價格是倒掛的?！?/span>
李新表示，他也是今年突然聽聞釩價上漲的?！暗任易⒁獾綍r，五氧化二釩已經漲到了40萬元一噸?！比缃?，他正計劃重啟張子坪釩礦?！拔衣犝f陜西的同行都有各方面的動作，破產、兼并、重組的比較多，都想擴大規模?！?/span>
記者注意到，五氧化二釩的價格在2018年7月10日是9.3萬元每噸，短短16天后，該產品的市場報價就已達每噸16.5萬元至17萬元，漲幅達83%。據中國金屬新聞網消息，目前全國各地的五氧化二釩均價已達52萬元每噸。
據悉，2017年原環保部和國家標準委曾向WTO遞交通知，宣布從當年9月起禁止進口24種“洋垃圾”，釩渣榜上有名，這恰恰是提煉釩產品的重要原料?！斑@一消息加劇了市場的恐慌情緒……而實際上，造成釩價大幅上漲的根本原因還是環保限產等因素，致使市場從2016年末起就處于供不應求局面，這也是供需失衡后的必然結果?！敝袊F合金在線釩產品分析師譚靜表示。
隨著釩價上漲，多家上市公司已出手收購釩礦。2018年9月西部礦業(5.870, -0.28, -4.55%)公告稱，參與競買參股子公司西鋼集團所持有哈密博倫100%股權、肅北博倫70%股權以及格爾木西鋼100%股權，西部礦業對上述三個標的競買底價合計12.48億元。上述三家公司擁有的資源含量為鐵礦石17449.81萬噸，釩資源（五氧化二釩）59.02萬噸。經初步測算，此次收購的鐵資源潛在價值近400億元，釩資源價值逾1000億元。
2018年開始，張鵬威聽說十里坪鎮又發現了新的釩礦?！翱h上說要投資好幾億元，造一個新的釩礦廠，要拆上百戶房子?！?/span>
公開信息顯示，商南縣目前正著手開發一個大型釩礦，位于十里坪鎮槐樹坪村。據悉，該釩礦為陜西秦楓科技有限公司所有。2011年，該礦取得二氧化硫排放指標，年排放量114噸。2012年，該礦計劃總投資4.98億元。
此后，槐樹坪釩礦一直沒有開工建設。
2018年起，該釩礦開始頻繁動作。當年1月，商洛市委常委、副市長武文罡，商南縣委書記許水兆，商南縣委常委、副縣長張賢慧等人來到西安，與陜西環保集團商議項目事宜。會議透露，槐樹坪釩礦的計劃投資已增至8.8億元，預計年收入11億元、上繳利稅1億元、提供就業崗位500個。
2019年1月16日，在陜西環保集團的協助下，槐樹坪釩礦終于開工。陜西環保集團總經理顧峰、商南縣委書記許水兆等人出席開工儀式。
就槐樹坪釩礦等相關問題，記者致電張賢慧，對方拒絕回應此事。商南縣宣傳部一位工作人員表示，環?，F在是一個比較敏感的話題，需報請領導審批后再作回應。
